第4章 挽救社会保障体系（1 / 3）

——在美国国家新闻俱乐部的演讲

2005年4月26日

（华盛顿特区）巴拉克·奥巴马在美国国家新闻俱乐部发表了此篇演讲。他此次演讲的主题是“挽救社会保障”。

“这些难题都要求我们团结协作，而不是在面对这一现实存在却可得以解决的问题时惊慌失措；应当本着实用主义及自主创新的精神，让每一个美国人都能享受到他们用辛勤汗水换来的养老保险。”

感谢诸位！今天我很荣幸能够来到国家新闻俱乐部……

今天，参议院财政委员会就要针对总统的社会保障计划举行第一场听证会了，届时他们将会讨论的有关内容，我们其实早已有所耳闻。我们已经听说了将社会保障私有化和减少福利，听说了国家新增巨额债务和巨大风险。虽然我们心知肚明，等到我们下一代也到了退休年龄的时候，那时一定会有足够的资金来支付大多数人的救济金，但我们现在就已经开始恐慌担心，害怕那时国家的社会保障体系将会崩溃。虽然此次听证会还会像平日里那样进行反反复复的争辩，然而在此，我禁不住开始思考一些更为关键的问题，这些问题处于成败关头，依然悬而未决。

先让我们想一想富兰克林·罗斯福总统眼中的美国吧！当他坐在轮椅上，从白宫的窗户向外望去时，他眼前是一个怎样的美国？那时的美国，广大人民食不果腹，衣不遮体，无家可归，无依无靠；那时的美国，越来越多的美国人发现自己成为新经济的受害者，没有任何可行的措施来缓解他们愈加困苦的生活。

有人认为，我们国家的政府没有出面解决这些问题的责任，应当让人们进行自我帮助，任凭市场自行调节。其他人则相信，美国资本主义制度已经宣告失败，到了进行一些新尝试的时候了。

然而，我们的总统却对美国精神有着坚定不移的信念。

他明白，只有向国民们承诺：倘若命运让我们跌倒或摔了一跤，不必慌张，美利坚大家庭一定会拉我们一把，让我们重新站起来，这样我们才有可能拥有追求个人梦想的自由。他明白，倘若我们彼此之间乐于分担哪怕一分风险，乐于分享哪怕一毫酬报，我们就都有机会将上天赐予我们的潜力挖掘到极致。

正因为富兰克林·罗斯福总统勇于将这一想法付诸行动，广大美国公民才能重新站起来，共建繁荣强大的国家，如今依然受到全世界人民的瞩目。

“罗斯福新政”保证了下岗工人们在寻找新工作的同时，可以依靠失业保险，让家里的饭桌上从不缺食少粮；保证了在天灾或人祸中身体致残的年轻人可以依靠伤残抚恤金，度过最艰难的岁月；保证了孀妇不接受让人蒙受屈辱的施舍而依然能够抚养自己的孩子。而富兰克林·罗斯福总统留给我们的最伟大的遗产承诺让一辈子都在无私奉献、辛勤工作的老夫妇从社会保障中受益，可以体面地退休并安享晚年。

现如今，那些想将社会保障私有化的人们不断地强调，世事变迁，和罗斯福总统那个年代相比，现在的时代已经不同了。

这一点我完全同意。

在新世纪诞生的婴儿，他的父母中极有可能至少有一人在从事全职工作。他们在全心全力做好本职工作的同时，还要照顾好家庭，因此他们最终还是会需要儿童保育，以保证孩子的安全，让他受到关心和照顾，早早地接受教育。

他们还希望，要尽可能地让孩子接受最好的教育，然而，除非他们居住在有优秀公立学校的富裕城镇，这个愿望才会成真，否则他们就只能接受现实，或者凑齐学费，将孩子送进私立学校。

后来，这个孩子定将努力学习，还梦想进入全国一流的大学读书。但如今，大学学费的增长速度之快、增长水平之高都前所未见，因此，他可能就要延迟这些梦想，或者背负着贷款开始大学生活，而且比之前的任何一代人背负的债款都要多。

从大学毕业后，这个年轻人将会发现就业市场以往待遇丰厚的中等阶层制造业工作已经一去不复返，取而代之的是低工资、低福利的服务业工作以及未来那些高技术、高工资的工作岗位。

为了找到这种好工作，他就需要学习先进技术和专业知识。他不仅要和美国境内的其他工人们竞争，还要和全世界专业技术好、知识水平高的工人们角逐。因为他们要被同样的公司录用，虽然这些公司曾经在我们这个国家安家落户。

后来，他终于找到了一份工作。开始工作后，他发现自己需要医疗保险，但日益增长的成本使得越来越少的雇主可以负担得起这笔费用，而等到他们负担得起时，却有越来越少的雇员可以交得起自己的那部分保险。

后来他成家立业，希望能买到房子和汽车，可以负担得起儿童保育费，可以供自己的孩子上大学。然而，当他终于可以从红利奖金和减税中获得微乎其微的好处时，他才发现自己的税务负担愈加繁重，每个月几乎入不敷出。

等到了退休年龄，他希望自己和妻子两个人已经攒够了钱来安度晚年。但是，如果平日里根本就没有多余的钱