第397章 定鼎（九）（1 / 2）

建文帝退位金陵城开城投降的消息传出來之后湖广江西云南等地各州府也望风而降除了一些藩王负隅顽抗之外再无抵抗势力北平军第三集团军和第四集团军所过之处几乎就如秋风扫落叶一般

随着军队的节节推进所有占领区开始实行军政并在几年之内完成军政到宪政的过渡本着能用则用不能胜任就遣散的原则原属于明朝的大部分地方官员被保留了下來就连原属于明朝的军队也被进行了改编

当然官员大多可以留任不过那些属于朝廷的官田原属于藩王的封地原属于皇室的皇庄等等一切非百姓所有的田地全部沒收充公而后统一再进行分配以保障耕者有其田

要知道与地广入稀的江北不同江南地区特别是湖广江西地区受战争影响小人烟稠密耕地问題是一个事关生存的大问題如果不进行改革根本无法让这些地区的百姓归心

十一月二十五万磊在原明朝户部官员的引领下來到了位于宫城北面的后湖边并乘小船入湖來到了一个湖中小岛上这座小岛之所以能让万磊亲自过來是因为这里藏有明朝廷最重要的的户籍文件《赋役黄册》

这一套黄册记载了大明各地户籍情况其以户为单位详细登载乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产等等一切情况并按从事职业划定户籍主要分为民、军、匠三大类是了解明朝民政的直接材料

当然这套黄册中关于长江以北地区就已经做不得准了不过江南地区的情况还是变化不大的而万磊翻这套黄册一是了解江南的人地情况二是吸取明朝户籍制度的优点为大造大华民国户籍做准备

其实大华民国虽然建国不过很多事情还是草创初期比如说耕地沒有被彻底地丈量人口也未进行过统一的登记直白的说万磊也不知道自己治下究竟有多少人有多少地这对施政是有很大的不利影响的

“大总统陛下据洪武二十四年统计江南与江北登记在册的耕地约为六万七千四百六十七万亩约合六百七十四万顷在册户口为一千四百七十余万户口数为六千七百余万人然战乱连年人口有所减少各地口数也有所增减不足为信”管理后湖黄册的是原明朝户部侍郎吴溥　他对户籍还算了如指掌

“哦大明朝的家当还不少嘛只可惜明帝把人与地看成一人之私产又不善于经营即无提高地产之举又无便民之政灭亡也属咎由自取”万磊摇摇头按说几亿亩地养活上亿人口都不成问題的不过明朝却只能养活几千万人这明显就是太行

“大总统陛下所言极是明朝是家天下与天下为公之大华民国不可比”众明故臣有些尴尬地附和道沒办法他们作为失败者还真沒有反驳的理由

“先不谈这些先跟我讲讲这一大库的黄册是怎么编制出來的”万磊迈步进了藏书的阁楼就见里面摆满了木箱装着的黄皮书要搞出这么多东西肯定要费很大的力气

“是这样的早在洪武三年洪武帝即已诏令户部清查天下户口其时四川、云南、辽东尚未纳入版图所以户籍有所残缺到洪武十四年天下大定洪武帝又命令全国各郡县编篡赋役黄册赋出于土田役出于丁口土田丁口皆归于户”

“此总计土田丁口的户籍册共造4份上送户部而布政司、府、县各存一份因送户部的册子表面用黄纸所以叫‘黄册’或‘户口黄册’朝廷依黄册向子民征收赋役因此又可称为‘赋役黄册’”

“黄册第十年编造一次第一次是洪武十四年第二次是洪武二十四年由于连年战乱本于建文三年的编造无法完成所以离现时最近的就是洪武十十年的册子”吴溥滔滔不绝地讲解着

万磊随手拉开一个书箱从中捡出一本蒙灰的黄册子打开一看里面写明每一户的人口数、姓名、性别、年龄、与户主的关系、田地数、坐落地点、应交税粮、房屋类型、间数、牲口头数等可谓是无所不包随便一翻就能知道各地百姓大致的生存情况

不过这种记录也只是停留在书册上具体情况是有很大的差距的万磊也不会傻用以这些记录为准不过地亩数的统计还是**不离十的毕竟洪武年间吏治很严弄虚作假的官员肯定沒有

“大华民国以后也要新造户籍版册不知现在还有沒有参与过洪武二十四年那一次户籍编造的官员”万磊转而向随行的原明朝吏部尚书茹瑺问道这个时候各部尚书非但沒有被赶回家种地多数还被任命为协助抚定江南政务大臣很多还跟在万磊身边充为秘书

“事隔十余年虽然有很多官员都已不在职若是想征召还是可以找來的”茹瑺马上给出答复心中更是暗喜因为万磊这是在暗示他要重新任用明朝的旧官他作为原明朝吏部尚书掌握着官籍说谁行谁就行谁不行就不行这权力也是不小的

“编造户籍一事事关重大非朝夕可为之过年之后会选出一部分参与过户籍编造的官员北上北平与民政部官员议定此事希望各位能积极献计献策”万磊说完一指这堆积得老高的黄册道：“这些黄册就先放在这里选抄几份作为范本送到民政部去”

“明白属下马上让人去办”众随行故明官马上应命他们不怕有事干最怕是沒事干因为沒事干就等于是被淡出政坛

“对了让原属于明朝礼