第445章 大选年（四）（1 / 2）

大选年，不只是总统要换届，参议院与众议院的议员都要进行一次重选。当然参议员比较特殊，只要不犯大错，几乎是终身制的，只有有人犯大错被除名、因年老退休或因病逝世了，空出的名额才需要选补。

不过，参议员是论功绩排名的，也是每五年重排一次，排名越是靠前，就越能得到竞选大总统的资格，这一年，又到了重新论功排名的时候了，军派政派商派学派的参议院各推出一到两个公证员，负责审定所有参议员的排名。

参议院一共有三百四十四位参议员，这些人都是军政商学等领域的精英，从总体上看，军政两界的人占大部分，排名靠前的也多是这两界的参议员，其中行政院与军委的主要领导基本上占领了第一梯队的那三十个名额。至于各省主政官和各军区将官也占据第二梯队的一百个名额，剩下的第三梯队二百余个名额也还是军政两界人士居多，只有少数商派与学派领袖能进入第二梯队。

不过即便如此，商学两界的影响力不容小视，毕竟他们与军政两界人士都有千丝万缕的关系，很多人表面上看是行政院的，实际上还是代表商派的利益，总之就是你中有我，我中有你，利益关系错综复杂。

大总统的候选人，就是从参议院第一梯队的参议员中遴选，所有参议员参与投票，从三十个人中选出三到五个年富力强且才能卓越的大总统候选人，提名到议会中，然后众参两院全体投票表决，从候选人中选出大总统。

而按照大华民国宪法规定，大总统最多可以任两届，也就是说，刚任一届大总统的万磊不必通过参议员的提名，可以直接获得候选提名。而万磊如果能连任完两届，那就要真正地退居二线了。

至于众议院，在大选年中要进行换届选举，众议员的分配兼顾人口与经济发展的程度，第一个基层县能选出两到三名众议员名额。而大华民国现有二十一个省级行政单位，细分为三百三十余个府，再细分为一千一百多个县，所以第一届选出不下三千名众议员。

三千名众议员看起来很多，其实比例还是比较低的，现在大华民国约有七千万人，两万多人才有一名议员代表。而这些众议员的作用不只是开国会的时候投票表决，回到地方他们还是观察员，可以列席旁听官方会议以及法院的审判，甚至还有写信向总统府陈事的权力，总之，他们的能量不小，有时还会被任命为府级以下的官员，直接执掌行政权。

由于众议员在地方的社会地位也比较高，在大选年中，众议员的选举也是重头戏，从七月末开始，地方各个选区就开始地方选择。而众议员的选择也分为两个阶段，第一个阶段是初选，选区内的各个城镇，各个乡里的公民直接选出自己的代表。

这些代表集中到县里，进行第二阶段选举，这些代表相互游说与竞争，最后按得票的多少选出相应名额的众议员。

而各县这些新当选的众议员还会集中到各府，再从中选出府一级的众议员，府一级的参议员集中到省，选出省一级的众议员，层层竞选之后，各级众议员就代表各级选区，比如说省一级的众议员，就可以列席省级的行政会议和到省一级的高级法院去听审。

经过层层竞选，各省的众议员在八月末相继选定。其实，这一次换届看起来竞争激烈，实际上却像是走过场，因为被替换下去的众议员很少，毕竟老一届的众议员本就是当地的士绅和豪族，在当地影响力巨大，根本就不怕被别人挤落。

当然，在众议员换届的过程中，也是出现一些贿选和强拉选票的丑事，不过一经发现就被严肃地处理了。所谓竞选，那就要讲究公平的竞争，所有人都只能按规则出牌，歪门邪道是要不得的。

地方选举完成后，各省新选议员在省城集中约一个月的时间，进行参政议政方面的培训，然后才集中前往北平，参加第五年一届的全国扩大议会，这一次议会不但要票选大总统，还要重组中央政府，甚至还会审议宪法修正案。

华历五年十二月二十二日上午，华夏广场上人满为患，还停满了各式马车，三千多名各省来的议员，加上军队、学派和商派的代表，以及一些特别嘉宾，为数过四千议员依次进入夏园，可谓是盛况空前。

夏园最大的礼堂是“天下为公堂”，因为它的大门上方横着一块题为天下为公的牌匾。所谓“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦”，每一个人抬头看到这块匾，都不由得肃然。

天下为公堂高大宽敞，内部装修却十分朴实庄重，主席台上有三百多个坐位，是参议员的座席位，外围是半圆型的观众席，分为上下两层，上层有一千两百余席位，下层有两千九百余席，刚好可以容纳来自全国各地的所有议员。

而天下为公堂的四周，还分设有近四十个小会议室，供议员们分散休息或分组讨论。另外，在夏园的后面，于两年前新建了一个国宴大厅，可以容纳四千五百人同时就宴，可谓是恢宏壮大。

当然，这些议员来夏园可不是来吃饭的，早上九点会议开始，第一个议程就是大总统任职汇报，与往常的政府汇