第四百九十三章 小城镇现场会（4）（1 / 2）

不仅是冯俊才如释重负，就连齐天翔也是暗暗地长喘了一口气，眼睛随着冯俊才的提示转向了窗外，冯俊才所说的问题像铅块一样压在了他的心上。

尽管只是无伤大雅的笑谈，可齐天翔却无论如何轻松不起来。这些问题几乎所有的县市区政府，都不同程度的存在，只是程度不一而已，冯俊才选择了两头向下，财力、物力都向基层倾斜，主动放弃了城区的改造和美化，这是一种境界和态度，也在于他有足够的时间来谋划，可对于赶车一样的其他县市区负责人呢？他们也能这样淡然处之吗？任何形式的大动干戈，对于脆弱的基层财政，不是更加的雪上加霜吗？

发展、进步、稳定、提高，这些关键的字眼，对应着的都是具体明确的数字和指标，都体现在一个区域的政治、经济和社会生活的现实之中。每一个当政的官员，首先需要面的的就是这些问题，而现行体制下的干部选拔制度，又注定了时间和政绩的重要性，在某种意义上，时间和年龄比实际工作能力更加关键，因此政绩就显得尤为重要。

在这种情势逼迫下，迎合上面的节拍，跟上节奏就是全部的工作重心，有实力的比实力、比关系，没关系的比能力，而能力的最佳体现途径，就是政绩，而政绩的凸显还就是所谓的民心工程。建楼、修路、园林绿化，甚至修墓造坟，什么出奇做什么，什么能吸引关注做什么，只要的能引起上级领导的好感和关注，只要能实现提升影响的目的，就做什么。农业、工业，特别是城市基础设施，普遍存在着投入大，见效慢，时间周期长的特点，根本不会受到关注，甚至冷落，民生关切的教育、医疗、社会保障，以及食品安全、市场监督管理，这些辛苦不见功的工作，更是被忽视和冷落，什么都没有宽敞的街道，高大巍峨的楼、堂、馆、所，名目繁多的开发区来的实在，既有炫目的效果，又有实际利益，难免不被基层官员所青睐。

这些问题严重伤害了地方经济，伤害了民众的感情，带来了一系列这样那样的矛盾和问题，必须扭转也必须改变。可对于产生这些问题的原因，以及牵扯到的干部选拔机制、考评监督机制，还有各种指标和任务，特别是产生这种问题的根源，是齐天翔目前的能力和权力，所难以改变的，这也是他烦心和困惑所在，而压抑和沉重也是时时存在的。

齐天翔这样想着，看向窗外的目光渐渐由虚变实，满心的烦心事渐渐被封闭了起来，真正开始关心起窗外的一切了。

平展的县乡公路瞬间变得宽广起来，齐天翔知道，这是进入了清荷水库，也就是今天现场会主会场的范围了，而随着巨大的水面映入眼帘，这种判断就更真实了。

刚进河阳县城时还略显羞涩的太阳，终于不再云层中时隐时现了，而是大大方方地将他的亮丽和炫目尽情地展现出来，漫天厚厚的云层逐渐支离破碎，并渐渐疏离成为了浓淡不同的云朵，展示着不同的形态和身姿。

天空变得晴朗，炫目的阳光无所顾忌地照射着大地，绿色的树，蓝色的水库，都在阳光的照耀下，显得更加的色彩浓郁，尤其是一望无际的清河水库，巨大的水面像一块蓝色的镜子，静静地应受着阳光的抚慰，展现出迷人的面目，并与沿水围就的绿树，形成了一幅美丽的画面。

就在齐天翔认真地欣赏着水库的迷人景致时，车辆缓缓地驶入水库专有的区域，道路慢慢地收窄，成为绿树夹道的景观小道。来过这里的齐天翔明白，这是就要换乘水库专用的游览车，才能沿湖游览了。

正如齐天翔所想，中型客车在警车的引导下，在大道和小路交叉之际拐了一个大弯，缓缓地进入了水库游览区的停车场。宽敞的停车场已经停放了许多大大小小的车辆，想必都是参加小城镇现场会的人员乘坐的。由于此处现场会采取的是不提前报名、不提前安排食宿、不专车接待的三不方式，很多与会人员都是各自直接来到现场，再由专人予以对口接待，一切都变得简单了许多。

齐天翔等人乘坐的中型客车缓慢地停靠在指定的车位，停稳之后，齐天翔率先走下了中型客车，慢慢走了几步停了下来，等着其他人下车集中，然后换乘游览车进入会场。

也不过几年的时间，清荷水库周边就变得整洁有序了很多，以前不过就是一个蓄水、蓄洪的水库，建设初期也只是为了拦蓄山区降水，减少集中进入清河水系水量，为山地众多的河阳县提供必要的灌溉用水。所谓的水库，也只是将原有的自流河上下游拦蓄了一下，使水面和水位变宽抬高，形成了现有的水库的格局。

最初水库是由河州市水利部门建设和管理的，多年来仅仅是管理水库水面和拦蓄水，最多的时候也还是每年的防洪抗旱。可由于水库建设淹没了附近村庄的耕地，多年来争议不断，也是冲突不断。

随着用水从无偿变为有偿服务，水库管理部门面临的问题更加复杂，与用水村庄的矛盾也是越来越多，越来越尖锐。一方面水库管理和维修费用捉襟见肘，款项拨付越来越难，越来越少，另一方面拖欠水费的用户和村庄越来越多，越收越难，甚至多次发生水库管理方与村