第三十六章 ：宪法和社会改革（1 / 1）

阿曼努拉渴望通过改革和现代化来加强新独立的阿富汗。尽管面临着诸多困难，他试图在政治、教育、司法，甚至“女权”（Gender Politics）方面进行改革，但这些敏感问题在他统治的最后几个月里变得更加棘手。在当时，一些穆斯林国家如土耳其和波斯成功实行了类似的“女权”政策，但阿富汗似乎并没有准备好或不愿接受这样的变革。

据说凯末尔·阿塔图尔克曾建议阿曼努拉，为了保证改革稳步推进，必须建立一支忠诚、强大的军队。然而，阿曼努拉采取的措施却产生了相反的效果。他辞退了年老的军官，引入了一种“兵役奖券”方法，通过新的身份证实现，以消除村落首领在募兵中的作用。这些改革引起了武装部长（下一位君主）纳迪尔·汗的辞职，表达了对这些改革的反对。阿曼努拉还削减了军队的开支和规模，进一步疏远了可能会保护他的革命性统治的一支军队。

1923年4月9日，阿曼努拉对外宣布了阿富汗的第一部宪法，基本上是一份不受宗教制约的文件，确认阿曼努拉自己拥有绝对权力，成为一个世袭的君主。这部宪法使用普什图语书写，并被官方翻译成达里语和其他语言。宪法规定君主有权任命内阁或政府议会，以及部分选举产生的咨询机构。更为激进的是，宪法削减了宗教法官的权力，明确保障了妇女的权益，取消了奴隶制和强迫劳动。此外，阿曼努拉建立了独立的法院系统，颁布了新的民法、贸易法和刑法。

在财政领域，政府通过颁布一项改革的官僚税收制度回避了地方首领的传统角色，进行了家畜数量普查和土地测量，确保了所有财产的公正征税。1922年，阿曼努拉提交了国家财政预算。他废除了许多陈旧的闲职，取消了对皇室和部落首领亲戚的津贴，从而节省了资金，但也放弃了过去用来巩固和维持支持的一种手段。

最具深远意义的革新之一发生在教育领域，即对阿富汗人进行广泛的强制教育。普及教育被确立为一个原则，包括游牧民和定居人口、女孩和男孩都要接受教育。新的初等和高等学校建立起来，包括法语、德语和两个英语学院，旨在培养阿富汗的新精英阶层。阿曼努拉还创建了独立的法院系统，颁布了新的民法、贸易法和刑法。在1921年，索罗亚王后创办了第一所女子学校，并建立了男女合校的学校。索罗亚还于1921年创办了阿富汗第一本女性杂志《女性指导》（Irshad—Niswan）。所有这些新学校都教授世俗和职业课程，雇佣了来自印度和欧洲的老师。

除了上述改革外，阿曼努拉还在其他领域尝试了一系列变革。1927年，为了鼓励贸易和工业，并打击走私活动，他将基本货币单位统一命名为阿富汗尼，采用了太阳历（与传统的穆斯林太阴历法相对）。此外，为了推动国家现代化，阿曼努拉发起了庞大的建设工程，集中在他的新都城——达鲁尔·阿曼（Darul Aman，意为和平的住所），来自欧洲的建筑师在这里为他兴建了皇宫、国会大厦、凯旋拱门、电影院、电车线、咖啡馆和私人别墅。然而，由于后来的战争，这些工程很少得以完整保存。

阿曼努拉的改革在知识分子和城市居民中获得了支持，但却遭到了守旧势力和大多数农村居民的反对。很多改革措施触及到了传统社会和宗教的敏感领域，更为重要的是，这些改革威胁到了在阿富汗大部分地区构成政府、社会和法律生活框架的宗教和部落领导人的权力。

1924年，在霍斯特地区，曼加勒普什图人在“瘸子毛拉”（Mullah-i-Lang）等宗教人物的领导下爆发了一次大规模的叛乱。阿曼努拉发现有英国人支持了这次叛乱。政府军由大量征兵的部落组成，在经历了9个月的艰苦战斗后才镇压了这次反叛。在叛军向喀布尔挺进的过程中，两架德国飞机的轰炸最终迫使他们停下了脚步。阿曼努拉处决了“瘸子毛拉”和50名追随者，但在保守派的压力下，他被迫修订了一些改革措施，包括放弃了女性权益并恢复了毛拉的一些权力。尽管这些措施未经反对派的批准，但似乎得到了某种默许。虽然允许一些改革措施缓慢扎根，阿富汗在随后的几年里保持了相对的安宁。